杨传勇委员：

您提出《关于治理佛山一环沿线噪音扰民及污染问题的建议》（第20170093号）提案收悉，非常感谢委员对我市交通事业的关注和支持。现答复如下：

一、关于“在佛山一环沿线居住密集路段加建噪声隔离装置”

    佛山“一环”作为佛山的交通大动脉，其交通量巨大，随之带来的噪音问题也日益突出，我们对受到交通噪音困扰的居民深表理解。佛山一环项目建设时按要求编制了环境影响报告书，规定了环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准，通过环境影响评价后才开工建设，符合环境保护与噪音污染防治等法律法规要求。隔音屏根据批准的环境影响报告书及环保评估部门意见进行设置。一环开通以来，随着车流的日益剧增，部分路段成为新的噪音敏感点，为此我们结合沿线居民诉求，按照法律法规规定，对一环沿线噪音敏感路段不断加装隔音设施，目前已建成10568米隔音屏，累计投入3865.61万元，获得了沿线受益群众的认可。由于佛山一环建成通车后，沿线相继建设多处居民小区，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十七条规定，在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

随着城市化进程急剧加速和一环便捷出行带来的红利，一环沿线的鱼塘菜地逐渐变成了现今的高楼大厦和密集社区。由于佛山一环高速作为佛山的交通大动脉，其交通量日趋增多，至今年初，仅东线主辅道车流量达20.98万辆/日，已远远超过2026年可预估流量值，其中货车流量为10.99万辆/日，随之带来的噪音问题也日益突出。针对车流量增长情况，为提升佛山一环的整体环境水平，除加装隔音设施外，还采取了以下降噪措施：一方面是种植绿化苗木，改善生态环境。通过实施佛山一环道路红线内的绿化景观升级工程，使佛山一环形成一条环状的生态绿色长廊，既美化了沿线环境，又起到了净化空气、调节气候、降噪防尘的作用。一环全线植有树木近100万株、地被223.3万平方米，绿化总面积达600万平方米。另一方面及时处治坑槽、车辙等路面病害，降低行车噪音。不断加强各管养道路的日常养护管理工作，重点加强路基维护、路面质量提升、路容路貌整治、道路绿化提升、桥梁检查及构件修复、照明机电维护及修复等方面的管理，确保路面状况良好。

 目前，佛山一环高速化改造工作已启动，在噪音污染防治方面，我局也将督促建设单位严格按照项目环境评价的要求，在一环高速化改造过程中依法依规在噪音敏感处采取相关降噪措施。噪声防治是系统性工程，佛山一环在做好自身降噪措施的同时，沿线各楼盘、民居区、产业园区在开发时也应按照环保、规划方面的相关法规做好降噪措施，通过后期改造、弥补先天不足，给市民创造良好的居住与工作环境。

二、关于“在佛山一环设置货车限行时段及加强黄标车、货车超载等排查力度”的建议

佛山一环高速公路作为我市重要交通路段，由于通行货车多，车流大，容易产生机动车尾气污染，在佛山一环设置货车限行时段及加强黄标车、货车超载等排查力度，优化一环交通组织，将有利于减少机动车尾气污染，改善环境空气质量。2012年起，我市综合运用法律、经济、科技、行政等措施开展黄标车淘汰工作，通过建立佛山市淘汰黄标车工作联席会议制度，实施黄标车提前淘汰奖励补贴政策，鼓励车主淘汰黄标车，不断扩大黄标车限行抓拍范围，全市域（含佛山一环）、全天候禁止黄标车通行等措施，至2016年底累计共淘汰黄标车18.5万辆。2017年，我市继续压缩黄标车行驶空间，推进剩余黄标车淘汰工作，市环委办印发《佛山市2017年黄标车和老旧车淘汰工作方案》(佛环委办〔2017〕22号),明确全市2017年度黄标车淘汰目标为4360辆。截至6月底，已淘汰黄标车2400辆，下一步将继续协调各区及各有关单位完成好年度淘汰工作，促进环境空气质量改善。

    另一方面，我市已发布了《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》的地方法规，我局将根据该条例的规定，加大对超限超载运输车辆的执法力度，严查超限超载货车，保障公路完好、安全和畅通。

三、关于“广佛江珠城轨经过南海桂城的路线进一步科学论证”的建议

广佛江珠城际为珠三角城际轨道交通网“三环八射”第三环珠江口大环线的重要组成部分，而广珠城际为线网的中环线，两条线在珠三角城际轨道交通线网中各自承担不同的功能。广佛江珠城际线路起点自广州引出，经三眼桥折向南经南海、东平新城、乐从、龙江，跨西江进入江门境内。广珠城际由广州南站向南途经北滘、伦教、大良、容桂进入中山境内，未经南海区。两条线路的路径不一样，线路走向重点考虑了与区域内各城市总体规划、综合交通规划的衔接与配合，各自服务不同的经济发达、人口稠密和交通拥挤区域，是满足交通需求，缓交通压力的需要。根据《佛山市轨道交通系统规划》，在佛山一环东线区域，城市轨道线路多呈东西方向，南北方向的城市轨道线路仅有轨道交通6号线和10号线，6号线距离广佛江珠城际线位较远，而地铁10号线规划为远景年线路，线站位方案还存在不确定性，而且城际轨道与城市轨道有不同功能定位，因此，广佛江珠城际有建设的必要性。目前广佛江珠城轨项目尚处于前期研究阶段,下阶段根据项目审批部门安排，将进行专业技术审查，重点审查项目线路方案可行性，深化研究城轨线路在佛山一环段采用地下敷设的方案，分析地下方案涉及到的工程风险、征地拆迁量和工程造价等，并与高架方案进行充分比选，科学合理地确定线路的敷设方式。市、区有关部门将继续积极与省铁投集团、设计单位等有关单位沟通，进一步优化设计方案，依法依规做好各项工作。

再次感谢政协委员对我市交通事业的关注和支持。